Segunda República Federal (México)

Guerra con EE.UU. <  2ª Rep. Federal > Guerra de Reforma
Presidente Manuel de la Peña y Peña
(Dominio público)
2ª República Federal
(1846 - 1863)

La Segunda República Federal fue un nuevo intento en la historia de México de establecer un régimen federal. Oficialmente la nación fue llamada Estados Unidos Mexicanos. La República Federal fue restaurada el 22 de agosto de 1846 mediante el decreto expedido por el presidente interino José mariano Salas, que restauraba la Constitución de 1824.

Fue un periodo en el que México atravesó de nuevo una situación caótica, marcada por la inestabilidad política y conflictos internos graves como la Guerra de Reforma. Otros hechos históricos relevantes del periodo de la Segunda República Federal fueron la dictadura de Santa Anna, la Venta de La Mesilla y la promulgación de la Constitución de 1857.

En este periodo se enmarcan dos conflictos internacionales determinantes para la historia de México:
  • Invasión estadounidense en la que México se fio forzado a ceder más de la mitad de su territorio a Estados Unidos y
  • Invasión de Francia (segunda intervención francesa) por la que se instauraría el Segundo Imperio de Maximiliano
El periodo de la Segunda República Federal duró cerca de 17 años y estuvo gobernada por 14 presidentes, de los cuales solamente José Joaquín de Herrera terminó su mandato constitucional. Termina el 10 de julio de 1863 con el decreto de modelo de gobierno a una monarquía hereditaria, iniciando el Segundo Imperio Mexicano de Maximiliano I.

Cronología de acontecimientos:
  • En medio de la invasión estadounidense, Mariano Paredes y Arriaga da un golpe de Estado contra el presidente interino José Joaquín de Herrera. Tras el golpe, el Congreso lo nombró presidente interino y colocó a Nicolás Bravo como Vicepresidente
  • 28 de julio de 1846 - Mariano Paredes deja la presidencia para liderar el ejército contra los estadounidenses. De esta manera, Nicolás Bravo asume el cargo. 
  • 4 de agosto de 1846 - Triunfa el levantamiento federalista de José Mariano Salas y Valentín Gómez Farías, provocando la renuncia de Nicolás Bravo.
  • 6 de agosto - José Mariano Salas asume la presidencia provisional.
  • 22 de agosto - José Mariano Salas decreta vigente la Constitución de 1824 de nuevo y convoca elecciones. Con la entrada en vigor de la Constitución de 1824, se pone fin al centralismo y se restablece el sistema federal. 
  • 13 de mayo de 1846 - El Congreso de Estados Unidos declara la guerra a México
  • 23 de mayo - México declara por su parte la guerra a Estados Unidos
  • 24 de diciembre de 1846 - El Congreso declara presidente interino a Santa Anna y vicepresidente a Valentín Gómez Farías. Gómez Farías asume la presidencia en ausencia de Santa Anna al ausentarse para combatir a los estadounidenses.
  • 16 de septiembre de 1847  - Santa Anna renuncia a la presidencia.
  • 26 de septiembre - Se establece la sede del poder federal en Toluca y posteriormente en Querétaro.
  • 11 de noviembre - De la Peña deja el cargo para servir como Canciller y negociar la Paz con los Estados Unidos, nombrándose como presidente sustituto al general pedro María Anaya. 
  • 8 de enero de 1848 - Anaya renuncia a la presidencia tras negarse a satisfacer las demandas territoriales de Estados 
  • 2 de febrero de 1848 - Firma del Tratado Guadalupe Hidalgo: tras ser nombrado presidente provisional, Manuel de la Peña y Peña negocia la paz con Estados Unidos, cediendo más de la mitad del territorio de México. A pesar de la catástrofe, De la Peña logra salvar para México la Península de Baja California, su unión por tierra con Sonora y la soberanía del Istmo de Tehuantepec. Tras el tratado, convoca elecciones.
  • 3 de junio de 1848 - Tras ser elegido por el Congreso, José Joaquín de Herrera asume como presidente constitucional.
Gobierno de José Joaquín de Herrera:
  • Utiliza la indemnización del Tratado Guadalupe Hidalgo para pagar la deuda extranjera, pagar sueldos y pacificar el país.
  • Logra la reanexión de Yucatán, muy afectada por la Guerra de Castas
  • Envía al Congreso la solicitud para la creación del Estado de Guerrero
  • Promueve la construcción de la vía de ferrocarril entre Ciudad de México y Veracruz, la primera de todo el país
  • Promueve la construcción de una línea telegráfica entre la Ciudad de México y Puebla.
  • 5 de enero de 1851 - Mariano Arista asume la presidencia del país
Gobierno de Arista:
  • Intenta sin éxito resolver la situación de bancarrota económica, fomentar la minería, la agricultura y la industria
  • Se enfrentó a reclamaciones inglesas y estadounidenses sobre bonos y permisos de construcción
  • Tuvo que sofocar varias sublevaciones contra su gobierno
  • Logró comunicar mediante telégrafo Ciudad de México con el puerto de Veracruz
  • 5 de enero de 1853 - Arista renuncia a la presidencia por la situación de inestabilidad y a la revuelta en marcha que intentaba colocar de nuevo en el poder a Santa Anna.
  • Tras la renuncia de Arista, el Congreso nombra a Juan Bautista Ceballos como presidente interino
Gobierno de Juan Bautista Ceballos:
  • Decreta la disolución de las dos cámaras del Congreso en las que conspiraban los partidarios de Santa Anna.
  • 7 de febrero: Ceballos renuncia a la presidencia en medio del intento de las Cámaras para restituir a Santa Anna.
  • A continuación, un grupo de militares nombra como presidente interino a Manuel María Lombardini
  • El 17 de marzo, Lombardini expide el decreto en el que se declaraba Presidente a Santa Anna
  • El 20 de abril se inicia la dictadura de Santa Anna
Dictadura de Santa Anna:
  • Santa Anna asume de nuevo como presidente el 20 de abril de 1853
  • El 22 de abril decreta las Bases para la Administración de la República, en el que se elimina cualquier control sobre el ejecutivo.
  • El 21 de septiembre de 1853, se decreta que los estados serían denominados nuevamente Departamentos
  • Expide un decreto para regular el uso de la imprenta
  • Reordena la hacienda pública, las leyes de expropiación, las leyes para corregir la vagancia
  • Expide un decreto para el restablecimiento de la Compañía de Jesús y la devolución de sus antiguos bienes en poder del gobierno
  • El 16 de diciembre de 1853 expide el decreto por el que continuaría con facultades extraordinarias todo el tiempo que fuera necesario
  • El 30 de diciembre, Santa Anna firma el Tratado de la Mesilla, por el que vende una franja territorial de los estados de Sonora y Chihuahua a los Estados Unidos
  • El 9 de enero de 1854 decreta impuestos sobre puertas y ventanas
  • El 23 de febrero de 1854 decreta impuestos sobre las luces exteriores de las casas
  • El 1 de marzo de 1854. el general Florencio Villarreal proclama el Plan de Ayutla, marcando el inicio de la Revolución de Ayutla como protesta  por los decretos de Santa Anna y la venta de territorio nacional
  • El 15 de septiembre de 1854, en medio de la Revolución de Ayutla se presenta el Himno Nacional Mexicano
  • En 1855, a pesar de toda la represión estatal, la Revolución de Ayutla toma fuerza 
  • El 12 de agosto de 1855, Santa Anna renuncia a la presidencia y huye a Colombia
  • Santa Anna intentará varias veces sin éxito regresar a la política mexicana
  • Trató de regresar a México durante el Segundo Imperio pero fue detenido en Veracruz y expulsado del país
  • Ya tras el triunfo de la República, Benito Juárez le prohibió desembarcar so pena de muerte
  • Fue aprehendido en Yucatán el 30 de julio de 1867
  • El presidente Sebastián Lerdo de Tejada le otorga la amnistía en 1873
  • Muere en ciudad de México el 21 de junio de 1876
Constitución de 1857:
  • El 15 de agosto de 1855, tras la caída de Santa Anna, Martín Carrera es designado presidente interino por la guarnición militar en Ciudad de México 
  • El 12 de septiembre de 1855, Rómulo Díaz de la Vega asume como presidente de facto tras la renuncia al cargo de Martín Carrera.
  • El 4 de octubre, los liberales del Plan de Ayutla nombran presidente interino a Juan N. Álvarez.
  • Álvarez convoca un Congreso Constituyente para redactar una nueva Constitución para reemplazar la Constitución de 1824.
  • El 11 de diciembre de 1855 Ignacio Comonfort sustituye a Álvarez
  • El 18 de febrero de 1856 se inician las sesiones del Congreso Constituyente de 1856 en medio de una insurrección clerical
  • El 5 de febrero de 1857 se promulga la Constitución Federal de los Estados Unidos Mexicanos, la cual es jurada por el presidente interino Ignacio Comonfort y el expresidente Valentín Gómez Farías
  • Dicha Constitución conservó el sistema federal y la república representativa. Incluía también un capítulo dedicado a las garantías individuales y un procedimiento judicial novedoso llamado amparo  para proteger ese derecho.
  • La Constitución de 1857 supuso un antes y un después en la historia de México ya que sostenía el principio básico del liberalismo político:
    • Igualdad ante la ley
    • Se terminan con los fueros y los privilegios del ejército y la iglesia
    • Reivindica las garantías individuales y los derechos políticos
    • La presión de los conservadores impidió establecer la libertad de cultos
Guerra de Reforma:

El ambiente de descontento entre conservadores y liberales a raíz de la nueva constitución, llevó al país a una guerra civil conocida como Guerra de Reforma
  • El 23 de noviembre de 1844, Juan N. Álvarez decreta la Ley de Administración de Justicia y Orgánica de los Tribunales de la Federación (Ley Juárez), suprimiendo los fueros eclesiásticos y del ejército, declarando a todos los ciudadanos iguales ante la ley.
  • La Iglesia católica protestó enérgicamente argumentando que atentaba contra los derechos de la iglesia
  • El 27 de enero de 1856, Comonfort decreta la Ley Orgánica del Registro Civil por la que el gobierno se encargaría de los nacimientos, defunciones y matrimonios
  • El 23 de junio de 1856, se decreta la Ley de desamortización de fincas rústicas y urbanas o Ley Lerdo en la que se prohibía a la Iglesia a tener bienes inmuebles que no fueran estrictamente para el culto.
  • La Constitución de 1857 de carácter liberal, dividió todavía más a la sociedad mexicana en dos grupos:
    • Liberales: buscaban el establecimiento de un régimen de libertades e igualdad entre ciudadanos
    • Conservadores: altos funcionarios, militares y el clero entre otros, buscaban conservar las instituciones sociales y políticas heredadas de la época colonial
  • El 11 de abril de 1857, entra en vigor la nueva Constitución de 1857
  • El 8 de octubre se integra el poder legislativo, encabezado por Ignacio Comonfort como presidente constitucional y el judicial encabezado por Benito Juárez como presidente de la Suprema Corte el 1 de diciembre
  • Félix Zuloaga junto a otros generales, convencen a Comonfort para que desconociera la Constitución y convocase otro Congreso para redactar una nueva Constitución.
  • El 17 de diciembre de 1857, Zuloaga proclama el Plan de Tacubaya al que se adhiere Comonfort dando un autogolpe de estado a su gobierno constitucional e iniciando así la Guerra de los Tres Años
  • El Plan de Tacubaya pedía la derogación de la Constitución de 1857
  • Desde el 18 de diciembre, según la Constitución, Benito Juárez era el presidente interino constitucional, pero Juárez no asumió la presidencia porque se encontraba preso junto al presidente del Congreso
  • El 19 de diciembre de 1857, Ignacio Comonfort publica un manifiesto explicando su autogolpe de Estado
  • El 11 de enero de 1858, Comonfort disolvió el Congreso y liberó a Juárez
  • La brigada de Zuloaga se subleva y es nombrado presidente. Comonfort posteriormente saldría al exilio
  • El 19 de enero de 1858, Benito Juárez restablece el gobierno constitucional en Guanajuato. 
  • El 13 de febrero, Benito Juárez se traslada a Guadalajara por la presión del avance de las tropas conservadoras. Allí sufriría un atentado
  • El 20 de marzo de 1858 Juárez se traslada a Colima
  • Estados Unidos propone a ambos gobiernos la compra de Baja California pero fue rechazado por los dos.
  • El 28 de abril de 1859 Estados Unidos reconoce el gobierno de Juárez
  • En julio de 1859 Juárez expide desde Veracruz tres decretos complementarios a las leyes de reforma:
    • Ley de nacionalización de los bienes eclesiásticos
    • Ley del matrimonio civil
    • Ley orgánica del registro civil
  • Los liberales convierten así las leyes en su bandera política y los conservadores agudizaron todavía más el carácter religioso de la lucha
  • Manuel Robles Pezuela fue derrocado pero restaurado en enero de 1859 y relevado de nuevo por Miguel Miramón en febrero.
  • Septiembre de 1859 - Agotados, los conservadores firman el Tratado Mon-Almonte por el cual España reconocía al gobierno conservador como gobierno legítimo de México.
  • Los liberales firman en diciembre de 1859 la Ley de Nacionalización
  • En diciembre de 1859 se firma el Tratado de McLane-Ocampo en el que México se convertía prácticamente en un protectorado de Estados Unidos por 4 millones de dólares de los cuales Juárez recibe 2 millones y ayuda militar para completar la captura de la escuadra marítima de Miramón frente a Veracruz. 
  • El 6 de noviembre Juárez convoca elecciones de diputados y presidente de la república
  • El 4 de diciembre de 1880, Juárez decreta la Ley sobre libertad de cultos que permite que cada persona fuera libre de practicar el culto que desease y prohíbe también la realización de ceremonias fuera de los templos.
  • El 22 de diciembre los liberales obtienen la victoria decisiva sobre los conservadores en la Batalla de Calpulalpan en la que el ejército conservador fue aplastado y desintegrado.
  • El 1 de enero de 1861 el ejército liberal entra triunfalmente en la Ciudad de México marcando el fin de la Guerra de Reforma.
  • 15 de julio de 1861: tras ganar las elecciones, Juárez asumen el cargo de presidente constitucional
  • La falta de recursos económicos lleva a Juárez a suspender los pagos de deuda extranjera por dos años
Segunda Intervención francesa:
  • 31 de octubre de 1861, tras convocar Napoleón III a España y Reino Unido, los tres países firman el documento "La Convención de Londres" en el que deciden bloquear los puertos mexicanos e intervenir las aduanas para presionar al gobierno mexicano al pago de las deudas
  • 11 de diciembre de 1861: debido a la amenaza externa, el Congreso otorga facultades extraordinarias a Juárez.
  • Cuando los barcos extranjeros llegan a Veracruz, Juárez ordena no ofrecer resistencia y permite su desembarco para intentar resolver el conflicto diplomáticamente. El Ministro de Relaciones Manuel Doblado se reúne con los comisionados extranjeros. De esta manera México logra un acuerdo razonable con España e Inglaterra con los Tratados de la Soledad en el que aceptan la suspensión temporal de pagos y retiran sus bloqueos en abril de 1862.
  • Ahora bien, las tropas francesas no aceptan los Tratados de la Soledad y permanecen en Orizaba con la intención de ocupar el país.
  • El 19 de abril de 1862 las tropas francesas comienzan su avance hacia el interior del país y se enfrentan en la Batalla de Fortín con resultado de victoria francesa.
  • El 4 de mayo de 1862 el ejército mexicano derrota a los conservadores en la Batalla de Atlixco que se dirigían a Puebla para apoyar al ejército francés.
  • El 5 de mayo de 1862, el ejército mexicano se enfrenta al ejército francés en la Batalla de Puebla con resultado de victoria mexicana
  • El 17 de mayo de 1863, tras la llegada de refuerzos, los franceses toman la ciudad de Puebla
  • El 31 de mayo de 1863, Juárez y su gabinete abandona la Ciudad de México y se instalan en San Luis de Potosí, comenzando su "gobierno errante" asentándose finalmente en Paso del Norte (actual Ciudad Juárez)
  • El 1 de junio de 1863 el general Bruno Martínez lanza un manifiesto a favor de la intervención francesa y reconoce al general Frédéric Forey como la máxima autoridad del país
  • El 16 de junio el general Forey decreta la formación de una Junta Superior de Gobierno
  • El 24 de junio la Junta nombra un triunvirato para encargarse del Poder Ejecutivo que estaba compuesto por Juan Nepomuceno Almonte, José Mariano Salas y Pelagio Antonio de Labastida
  • El 8 de julio se instala una Asamblea de Notables en unión con la Junta Superior de Gobierno
  • El 10 de julio se decreta el establecimiento de una monarquía moderada como forma de gobierno y se ofrece la corona del Imperio a Maximiliano de Austria. Se marca así el fin de la Segunda República Federal y el Inicio del Segundo Imperio Mexicano
  • El 11 de julio la Junta formada por Almonte, Salas y Labastida declara la Regencia del Imperio que gobernaría hasta la llegada de Maximiliano a México
  • El 3 de octubre, en el Castillo de Miramar, la delegación encabezada por José María Gutiérrez de Estrada, Juan Nepomuceno Almonte y Miguel Miramón leen a Maximiliano la petición oficial de los monarquistas mexicanos para que ocuparan el trono de México
  • Tras aceptar la corona del Imperio Mexicano, Maximiliano llega a Veracruz y se dirige a Ciudad de México 
  • El 10 de abril de 1864 se corona a Maximiliano en la Catedral Metropolitana de la Ciudad de México
Gobernantes de la Segunda Republica Federal:

Durante los 17 años de duración de la Segunda República Federal, hubo 14 presidentes y 18 gobiernos. Solamente José Joaquín de Herrera concluyó su mandato constitucional.
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